골방잡담
수백만 아프가니스탄 난민들...어디로 갈까 본문
탈레반이 아프가니스탄을 다시 장악한 이후, 주변국은 물론이고 서방 선진국들도 난민 수용이라는 숙제를 앉게 되었다.
사실 자신의 나라인 고국에서 사는 게 가장 편하고 행복할 텐데, 장래의 목표도 없이 살 수 없어 무조건 떠난다는 것이 참담한 현실이다. 우리나라도 일제 강점기는 물론이고 한국 전쟁과 그 이후에 생활고로 무작정 한국을 떠나는 이들이 많았다.
아시아 최초로 '난민법'을 제정했고, 이제 선진국이 된 만큼 한국도 국제 사회에서 역할을 해야 한다는 목소리도 높다. 최근, 정치권에서도 "한국의 아프간 현지의 병원, 학교 건설 프로젝트에 협력했던 엔지니어 등 아프간인 약 400명에 대해 한국에서 받아들여야 한다."는 의견들이 공론화되고 있다.
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탈레반이 아프가니스탄을 다시 장악한 이후, 그들은 국경을 통제하고 있다.
유엔 난민 고등판무관(UNHCR) 대변인은 "아프가니스탄 국민 대다수가 정규 경로를 통해 출국할 수 없다."
하지만, 탈레반이 카불을 장악한 지 얼마 되지 않아 수천 명이 파키스탄으로 건너간 것으로 알려졌으며, 1,500여 명이 우즈베키스탄에 가서 국경 인근 텐트에서 생활하고 있는 것으로 알려졌다.
수천 명의 사람들이 필사적인 탈출 시도로 현재 유일하게 운영 중인 카불 국제공항으로 향하고 있다.
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220만 명 난민 신청, 350만 명 실향민이라는 절박한 현실
UNHCR에 따르면 탈레반이 다시 정권을 잡기 전에도 올해 55만 명 이상이 내전으로 집을 떠나야만 했고, 350만 명이 실향민이 되었다.
지난해 말 약 220만 명의 난민과 망명 신청자들이 이웃 국가들에 피난처를 찾고 있다.
올해 아프간인들은 또한 심각한 가뭄과 식량 부족에 대처해야 했다. 지난 6월 유엔 세계 식량계획(World Food Programme)의 보고서에 따르면 인구의 1/3이 넘는 1,400만 명이 기아로 고통받고 있다.
아프간 난민들은 어디로 가나요? - 일부 국가들 거부
UNHCR 통계에 따르면, 2020년에 거의 150만 명이 파키스탄, 78만 명이 이란으로 갔다.
독일은 18만 명으로 3위였고 터키는 13만 명에 육박했다.
망명 신청 대기 중인 인원은 터키, 독일, 그리스가 각각 약 125,000명, 33,000명, 20,000명을 차지하고 있다.
이란
이란은 아프가니스탄과 국경을 접한 3개 주에 난민들을 위한 비상 천막을 설치했다. 그러나 상황이 호전되면 본국으로 송환될 것이라고 말한다. UN에 따르면 이란은 이미 약 350만 명의 아프간인을 수용하고 있다.
파키스탄
지난 6월 탈레반이 장악하면 아프가니스탄과의 국경을 봉쇄할 것이라고 했지만, 수천 명의 아프간인들이 파키스탄으로 건너왔고 적어도 한 곳의 국경이 열려 있다고 한다. 탈레반은 무역상들과 유효한 여행 서류를 가진 사람들에 대한 접근도 제한하고 있는 것으로 알려졌다.
타지키스탄
정확한 숫자는 불분명하지만, 아프간 병사들을 포함한 적어도 수백 명이 최근 타지키스탄으로 건너왔다고 한다. 타지키스탄은 지난 7월 아프가니스탄에서 온 난민 10만 명을 수용할 준비를 하고 있다고 밝혔다.
우즈베키스탄
약 1,500명의 아프간인들이 국경을 넘어 캠프를 설치한 것으로 알려졌다. 탈레반은 유효한 비자를 소지한 사람들에게만 공식적인 국경 통과를 허용하고 있다.
영국
영국은 장기적으로 2만 명의 아프간 난민을 수용하겠다는 계획을 발표했다. 첫 해에 5,000명의 아프간인들이 영국에 정착할 수 있도록 하는 것을 목표로 하고, 여성과 아이들뿐만 아니라 탈레반으로부터 가장 큰 위험에 처한 종교와 소수민족들에 초점을 맞출 것이다.
미국
바이든 미국 대통령은 "특별 이민 비자 신청자를 포함해 아프가니스탄 상황의 결과로 위험에 처한 난민, 분쟁 피해자, 기타 사람들의 예기치 못한 긴급 난민 및 이주 필요"를 위해 5억 달러를 승인했다. 입국을 허용할 정확한 난민 수를 발표하지 않았다.
캐나다
정부에서 일한 사람들과 여성 지도자들을 포함한 탈레반으로부터 위험에 처한 사람들을 중심으로 2만 명의 아프간인들을 다시 받아들일 것이라고 말했다.
호주
자국을 떠나는 아프간 사람들에게 인도주의적 비자 프로그램에 3,000곳을 제공할 것이라고 밝혔다. 그러나 그 자리는 기존의 인도주의적 비자 프로그램에서 올 것이며 전체 숫자는 증가하지 않을 것입니다.
유럽 연합
몇몇 유럽연합 국가의 관리들은 2015년 이민자 위기로 재발 피하기 위해 노력하고 있다.
독일
일부 아프간인을 받아들일 것이라고 밝혔으나 구체적인 수치는 밝히지 않았다. 2015년 이민자 개방 정책으로 날카로운 비판을 받은 앙겔라 메르켈 총리는 "난민이 아프가니스탄 인근 국가에 안전하게 체류할 수 있도록 하는 데 주력하고 있다.
프랑스
마크롱 대통령은 유럽이 아프가니스탄에서 유입되는 불법 이민자들로부터 스스로를 보호해야 한다며, 프랑스는 "가장 위험에 처한 사람들을 보호할 것"이지만 "유럽만으로는 현 상황을 감당할 수 없다."라고 덧붙였다.
오스트리아
아프간 난민 수용을 배제하고, 아프간 망명자들을 계속 추방해야 한다고 주장했으며 아프가니스탄으로 직접 추방할 수 없는 인근 국가들에 "추방 센터" 설립을 위한 로비를 벌였다.
스위스
스위스는 아프가니스탄에서 직접 도착한 대규모 난민 집단을 수용하지 않을 것이라고 밝혔다.
터키
에르도안 대통령은 파키스탄과 협력하여 아프가니스탄을 안정시키고 터키로 향하는 새로운 난민을 방지할 것이라고 말했다. 정부는 또한 이민자들을 막기 위해 이란과의 국경 장벽 건설을 강화했다.
북마케도니아, 알바니아, 코소보
북마케도니아와 알바니아는 미국의 요청으로 각각 450명과 300명의 난민을 임시 수용하겠다고 밝혔다. 난민들은 미국 이민 비자를 위한 서류가 마련될 때까지 머물 것으로 예상된다. 코소보는 또한 미국으로 향하는 난민들에게 임시 거처를 제공할 계획이지만 구체적인 숫자는 밝히지 않았다.
우간다
우간다는 아프간 난민 2000명을 수용하기로 합의했다. 이 동아프리카 국가는 아프리카에서 가장 많은 수의 난민을 수용하기로 했고 세계에서 세 번째로 많다.
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