중국 백신 외교 본격화, 자국 백신 접종자에게 입국 절차 간소화

Health authorities officers unload Covid-19 vaccine produced by Sinovac China, under guard from Police at Pharmacy Warehouse in Surabaya, Indonesia on January 13, 2021.

Ahmad Mukti/Riau Images/Barcroft Media/Getty Images

지난주 전 세계 23개 중국 대사관에서 새로운 비자 정책을 발표했다.

중국 외교부는 이번 조치가 "질서 있는 방식으로 중국과 다른 국가 국민 간 교류를 재개하기 위해 이 같은 내용의 새로운 지침을 시행하기로 했다."라고 밝혔다.

 

이에 따라 업무 목적으로 중국을 방문하려는 외국인 가운데 중국 백신을 2회 접종하거나 비자 신청일로부터 14일 이내에 1회 접종한 사람은 코로나 19 핵산 검사 증명서와 건강 및 여행기록 증명서를 제출하지 않아도 된다.

 

현재 중국에 입국하려는 외국인들은 72시간 이내의 코로나 19 핵산 검사에서 음성 판정을 받은 사실이 입증돼야 한다.

그러나 전문가들은 중국이 세계 보건기구(WHO)의 승인을 받은 효율이 높은 백신보다 자국 백신을 우선시하기로 한 결정에 우려를 제기하고 있다.

 

쿼드 정상회의 대응

지난주 '쿼드(Quad 미국 일본 인도 호주 참여 협의체)'에서, 바이든 미국 대통령은 2022년 말까지 인도-태평양 지역을 위해 최소 10억 회분의 백신 제조를 위한 자금을 조달하여 보급할 것이라고 발표했다.

이 백신들은 미국에서 개발되어 인도에서 제조될 것이며, 인도에서는 이 지역에서 자체 백신 외교에 참여하고 있다. 최근 블링켄 미 국무장관이 "중국 백신 사용에는 조건이 달려 있다."라고 비판한 중국 백신 외교에 대한 직접적인 대응책으로 보는 시각도 있다.

 

 

중국의 백신 외교

유엔주재 중국대표부에 따르면, 중국은 백신 개발의 선두주자 국가 중 하나였으며 3월 15일 현재 중국은 28개국에 백신을 수출하고 있다. 인도네시아와 터키에서는 중국 백신을 이용한 대중 예방접종 프로그램이 진행 중이다. 중국에서만, 65백만 명의 사람들이 자체 생산된 5개의 백신으로 예방접종을 받았다.

그러나 중국의 백신들 중 어느 것도 WHO의 승인을 받지 못했거나 3 단계의 실험 자료를 발표하지 않아, 그 백신들이 실제로 얼마나 효과적인지에 대한 명확성이 결여되어 있다. 이용 가능한 데이터는 중국의 백신이 다른 백신보다 실제로 덜 효과적일 수 있음을 시사한다. 예를 들어, 시노백은 브라질에서 시행된 말기 실험에서 50.38%의 효능률을 보였으며, 중국에서 발표된 78%보다 낮았으며, 95%의 효능을 보고한 화이자와 같은 다른 백신들보다 낮았다.

이는 중국이 자국산 백신을 선호하는 것이 다른 백신보다 우수하기 때문이라고 주장할 수 없다는 것을 의미한다. 대신, 토마스는 중국의 새로운 비자 규정을 "권력 행사"로 보고, 이것은 사람들이 중국의 백신 중 하나를 접종하도록 압력을 가할 것이다.

만약 누군가의 생계가 달린 일을 위해 중국으로 가는 것이라면, 중국 백신을 접종하도록 강요하거나 승인하도록 각국에 압력을 가할 수 있다.

 

중국의 새로운 비자 규정이 여행자들에게 중국 백신을 접종하도록 장려하고 있음에도 불구하고, 중국 외교부의 대변인인 자오 리젠은 "백신 민족주의"에 대한 생각을 거부했다."

"백신이 어디서 만들어지든, 안전하고 효과적인 한 좋은 백신입니다. 중국은 다른 나라들과 예방접종에 대한 상호인식을 진전시킬 준비가 되어 있습니다."

면역 여권 

중국의 이러한 움직임은 세계 각국이 코로나바이러스에 대한 항체를 가진 사람들에게 국제 여행을 개방하기 위해 소위 "면역 여권"을 발행해야 할지에 대한 광범위한 문제를 제기하고 있는 가운데 나온 것이다. 

하지만, 만약 면역 여권이 백신을 접종한 사람들에게 특별한 권리를 준다면, 어떤 백신을 기준으로 할까요?

한 가지 방법은 WHO의 승인을 따르는 것이다. 현재 WHO는 아스트라제네카/옥스퍼드 백신 2종을 포함해 4개 백신만 긴급 사용 목록을 제출했으며, 중국제 백신은 하나도 없다.

 

코로나 19 백신: 세계 보건기구 (WHO) 긴급 승인 총 4종

 

유럽위원회는 이번 주에 한 사람이 예방접종을 받았는지를 보여주는 QR코드가 있는 디지털 녹색인증서(Digital Green Certificate with a QR code)를 발표했다. 하지만 회원국들은 EU의 허가를 받은 백신 접종을 받은 사람들에게만 무료 이동 제한을 면제할 것입니다. 

"바이러스는 국경과 인종, 종교, 이데올로기, 인종, 민족 등 어떤 것에 대해서도 관심이 없다. 그들은 복제하고 돌연변이를 일으키기를 원할 뿐"이라고 토마스 교수는 말한다.

 

China opens its borders to foreigners who take Chinese shots, as geopolitical vaccine silos emerge