EU, 탄소 배출 감축 위한 야심 찬 기후변화 계획 발표

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Renewable energy, like wind power, is gradually replacing coal in many EU countries

 

The European Union has announced a raft of climate change proposals aimed at pushing it towards its goal of becoming carbon neutral by 2050.

최근 캐나다에서 더위로 수백 명이 사망하더니, 벨기에와 독일에서 갑작스러운 폭우로 강이 넘쳐 170여 명의 인명 피해가 발생했다. 이제 기후 변화로 인한 피해가 세계 곳곳에서 일어나고 있다.

 

유럽연합은 2050년까지 탄소 중립을 목표로 한 기후 변화 제안을 발표했다. '피트 포 55'(Fit for 55)라 불리는 입법 패키지에 포함되는 탄소 국경 조정제도(CBAM·Carbon Border Adjustment Mechanism 탄소 국경세)인 데, 한국의 철광 업종은 당장 영향권 안에 들어있다.

유럽 집행위원회가 발표한 내용은 27개 회원국과 EU 의회의 승인을 받아야 하는 12개의 제안 초안으로, 여기에는 제트 연료에 세금을 부과하고 휘발유와 디젤 자동차의 판매를 20년 이내에 효과적으로 금지하는 계획이 포함되어 있다.

 

수년간의 협상에 직면할 수도

이 계획들의 최종 수정이 이루어지는 동안 유럽 집행위원회에서 심각한 내분을 촉발시켰다.

"그것은 우리의 세대 과제입니다… 우리 세대뿐만 아니라 우리 자녀와 손자의 안녕을 위해. 유럽이 앞장설 준비가 돼 있다."

이 조치들은 가정 난방비를 올릴 뿐만 아니라 EU 내 항공 비용을 증가시킬 것으로 보인다. 사람들이 단열재를 설치하고 그들의 집을 장기적으로 변경할 수 있도록 재정 지원도 제공될 것이다.

항공사와 차량 제조업체와 같은 일부 업계 선두주자들과 석탄 의존도가 높은 동구 회원국들의 반발도 예상된다.

 

55 패키지(Fit for 55 packages)

 

기후 변화에 대처하기 위한 EU의 가장 야심찬 계획으로 알려진 이 조치들은 1990년 대비 배출량을 55% 줄이겠다는 목표를 2030년까지 달성하기 위해 'Fit for 55 package'로 명명되었다.

주요 제안들

- 자동차의 배기가스 배출 제한 강화로 2035년까지 신차 가솔린 및 디젤 차량 판매의 효과적인 중단 기대 

- 항공 연료에 대한 세금 및 저탄소 대체품에 대한 10년 세금 면제

- 소위 탄소 국경 관세(Carbon border tariff)는 EU 외부의 제조업체들로부터 철강과 콘크리트 같은 자재를 수입하는 데 더 많은 비용을 지불해야 할 것이다.

- 재생 에너지를 확대하기 위한 보다 야심찬 목표

- 에너지 효율적이지 않다고 판단되는 건물을 보다 신속하게 개축해야 하는 국가적인 의무

 

 

업계 반발

그러나 기업 로비단체인 비즈니스 유럽은 이 계획이 철강, 시멘트, 알루미늄, 비료 및 전력과 같은 분야의 "투자 전망을 불안정하게 할 위험이 크다."며 비난했다.

 

그리고 Willie Walsh 국제항공운송 협회장은 다음과 같이 말했다: "항공은 글로벌 산업으로서 탈탄소에 전념하고 있습니다. 우리는 변화를 유도하기 위해 설득하거나 세금과 같은 징벌적인 조치가 필요하지 않다."

한편, 환경 운동가들은 이 제안들이 충분하지 않다고 말했다.

지구 온난화 1.5도 유지

9월에 EU 위원회는 2030년까지 55% 감소를 달성하기 위한 청사진을 제시했으며, EU 장기 예산의 최소 30%가 기후 관련 조치에 사용될 것이라고 밝혔다.

이 목표들은 대기 오염, 특히 이산화탄소 배출을 줄임으로써 기후 변화에 대처하려는 전세계적인 노력의 일환이다.

2016년에 체결된 파리 기후 협정은 기후변화의 최악의 영향을 막기 위해 지구 기온 상승을 2도 이하, 가급적이면 최대 1.5도 이내로 유지하는 것을 목표로 하고 있다.

 

 

2050년 탄소배출 제로(0 ) 목표

 

이 계획의 규모는 숨막힐 정도이다. 그것은 유럽의 거의 모든 시민들의 삶에 영향을 미칠 것이다.

1990년부터 2019년까지 EU는 탄소배출량을 24% 줄였다. 이제 9년 만에 CO2를 추가로 31% 감축할 것을 제안한다. 2050년의 순 제로 목표를 달성하려면 그것이 필요하다.

그래서 재생 에너지를 증진시킬 뿐만 아니라, EU는 이제 가정 난방과 교통에 관한 정말 어려운 문제들을 다룰 준비를 하고 있다. 그 제안들은 2035년까지 새로운 휘발유와 디젤 자동차의 종식을 보게 될 것이다.

유럽의 배출권 거래제도 또한 난방과 도로 교통을 포함하도록 개혁될 것이다. 운송과 항공에 사용되는 화석 연료는 세금 인상에 직면할 것이다.

가장 눈길을 끄는 제안 중 하나는 탄소 사용 허가를 위해 비용을 지불해야 하는 유럽 산업이 경쟁할 수 있도록 하기 위해 철강, 시멘트 및 비료와 같은 상품에 부과되는 탄소 국경세이다. 그러나 이 제안은 논쟁의 여지가 있으며 중국 및 미국과 무역전쟁을 일으킬 수 있다.

이 야심 찬 종합대책은 이제 회원국들과 수개월에 걸친 협상에 직면하게 될 것이며 가난한 국가들은 소비자들의 비용을 올릴 수 있는 새로운 정책을 경계하고 있다.

위원회는 노란 조끼 시위대들이 거리로 뛰쳐나오는 대신에 시민들은 더 깨끗한 공기, 더 낮은 배출량, 더 지속 가능한 생활방식에 기꺼이 대가를 치를 것이라고 장담하고 있다.

세계의 나머지 사람들은 관심을 가지고 이 거대한 도박을 지켜볼 것이다.

 

EU unveils sweeping climate change plan